Das Sparkassenwesen in Deutschland und den außerdeutschen Landesteilen Österreichs und Preußens

Der Zentralverein in Preußen für das Wohl der arbeitenden Klassen hat bis zum Jahre 1853 ein ziemlich vollständiges Material über die Gestaltung des Sparkassenwesens in den für die allgemeine Kulturentwickelung der Menschheit wichtigsten Staaten gesammelt. Dasselbe umsaht die auf das Sparkassenwesen dinglichen Akte der Gesetzgebung, die Statuten der einzelnen Anstalten, historische und statistische Materialien und Berichte der betreffenden Sparkassen-Verwaltungen über die von ihnen gemachten Erfahrungen. Dieses Material wurde einer genauen Sichtung unterworfen, zahlreiche und jahrelange Beratungen im Schoße des Vereins sind über den Gegenstand gepflogen, Korrespondenzen mit den Verwaltungen der bestehenden Sparkassen wie mit den Unternehmern neu zu gründender Anstalten dieser Art sind unterhalten, eine Reihe von einzelnen Arbeiten über den Gegenstand sind teils in den Mitteilungen des Zentralvereins, teils anderweitig zur Öffentlichkeit gebracht. Der Zentralverein beschloss im Jahre 1856, alle diese Materialien in ein einziges gedrängtes, übersichtliches Werk zusammenzufassen, zumal es bisher an einem solchen vollständig gebricht und das früher erschienene Werk von von Malchus „Die Sparkassen in Europa (Heidelberg und Leipzig 1838)“ veraltet ist und an großer Unvollständigkeit leidet. Die Bearbeitung des Werkes wurde Herrn Constantin Schmid in Breslau übertragen, welchem indes eine solche Menge von Schwierigkeiten dabei in den Weg traten, dass erst im Jahre 1862 der erste Teil der Zusammenstellung, das Sparkassenwesen in Österreich und Preußen umfassend, im Buchhandel erscheinen konnte. Die anderweitigen Beschäftigungen des Herrn Verfassers ließen ihm auch in der Folge nicht die nötige Zeit, den noch fehlenden Teil der Arbeit verhältnismäßig schneller zu vollenden, so dass schließlich der Vorstand des Zentralvereins die weitere Bearbeitung im letzten Quartal des vorigen Jahres dem Unterzeichneten mit Unterstützung seines Bruders Hermann Brämer anvertraute.

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Der bis dahin im Ganzen fertig gestellte Teil umfasste in 28 Druckbogen das Sparkassenwesen in Österreich, Preußen, Sachsen und Württemberg (teilweise), so dass bei einer gleich eingehenden Bearbeitung des noch Fehlenden der auf höchstens 40 Druckbogen bemessene Umfang des ganzen Werkes bei Weitem hätte überschritten werden müssen. Für den Zentralverein ist das Sparkassenwesen aber nur ein einzelner, wenn auch wichtiger Teil seiner Tätigkeit, und er darf deshalb nicht alle Mittel lediglich diesem Gegenstande zuwenden. Zudem schloss das vorhandene Material im Wesentlichen mit dem Jahre 1853 ab, war also bereits einigermaßen veraltet; seine Ergänzung hätte neue, bedeutende Schwierigkeiten, Kosten und Zeit erfordert, und so musste denn der ursprüngliche Plan insofern eingeengt werden, als von der Bearbeitung des auf die außerdeutschen Sparkassen bezüglichen Materials abgesehen und das über die deutschen Sparkassen vorhandene Material aus anderweitigen Quellen für die seit 1853 verflossene Zeit ergänzt wurde.

Wir haben nun geglaubt, von jeder subjektiven Beurteilung der Einrichtungen einzelner Sparkassen hier Abstand nehmen, dieselbe vielmehr dem Leser selbst überlassen zu müssen, teils um den einzuhaltenden Raum des Werkes nicht zu überschreiten, teils auch weil die auf die Zeit seit 1853 bezüglichen sporadischen Quellen keinen Aufschluss über vorgenommene Änderungen und Verbesserungen der älteren oder über die Einrichtungen der seitdem neu errichteten Sparkassen, sondern in der Regel nur eine statistische Übersicht ihrer Wirksamkeit geben.

Auf Vollständigkeit erhebt die vorliegende Arbeit unter diesen Umständen keinen Anspruch; jedoch dürfte in Dem, was sie enthält, für die Beurteilung des Sparkassenwesens der meisten deutschen Staaten ein genügendes Material vorliegen. Die benutzten Quellen sind außer den seitens des Zentralvereins direkt eingezogenen Mitteilungen an den betreffenden Stellen erwähnt.

Welch außerordentlich große Bedeutung das Sparkassenwesen in Deutschland für die Volkswirtschaft errungen hat, lässt sich daraus ermessen, dass nach einem Überschlag in Bausch und Bogen der gesamte Bestand an Einlagen die Summe von mehr als zweihundert und fünfzig Millionen Thalern erreicht hat. Wir nehmen dabei, indem wir angesichts der großen Lückenhaftigkeit unserer Nachrichten die Möglichkeit erheblicher Irrtümer zugestehen, folgende Summen für die einzelnen Staaten an: Preußen 67 (deutsche Provinzen 65), Deutsch-Österreich (in Silberwährung umgerechnet) 60, Sachsen 19, Baiern 14, Württemberg 12, Holstein 12, Hannover 11 ½, Baden 10 1/2, Mecklenburg-Schwerin 7 1/2, Bremen 6 ½, Rheinhessen 5 1/2, Hamburg 4 1/3, Kurhessen 3 1/2 Schleswig 3 ½, Frankfurt 2 1/2, Koburg-Gotha 1 4/5, Anhalt 1 1/2. Oldenburg 1 ½, Sachsen-Weimar 1 1/3, Reuß 1 1/8, Braunschweig 1, Lauenburg l, alle übrigen Staaten zusammen 4 Millionen Thaler.

Zu Verbesserungen der Sparkassen Antrieb und Mut zu geben und die schönen Erfolge dieser trefflichen Anstalten so weit zu steigern, als es ohne Beeinträchtigung anderer wesentlichen Zwecke geschehen kann: das ist das Ziel, welches der Vorstand des Zentralvereins bei seinem Beschlusse der Herausgabe des vorliegenden Buches im Auge gehabt hat. Möge, diese wohlmeinende Absicht beherzigend, der aufmerksame Leser die mancherlei Mängel des Werkes, deren wir uns wohl bewusst sind, mit nicht zu strengem Urteil begleiten.
Berlin, im August 1864. K. Brämer.